今年8月23日，是我國《商標(biāo)法》頒布30周年紀(jì)念日。

　　30年來，我國商標(biāo)事業(yè)快速發(fā)展，基本建立了既符合國際規(guī)則、又具有中國特色的商標(biāo)法律制度，基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的商標(biāo)注冊和管理體制機(jī)制，基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的商標(biāo)注冊和管理理論，基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的商標(biāo)注冊和管理人才隊(duì)伍。

　　“我們用3年時(shí)間解決了商標(biāo)審查和評審積壓問題，并取得了商標(biāo)注冊申請量世界第一、商標(biāo)注冊申請審查量世界第一、有效注冊商標(biāo)量世界第一的顯著成績，成為世界第一商標(biāo)大國。”國家工商行政管理總局副局長付雙建指出。

　　徹底解決商標(biāo)審查和評審積壓

　　商標(biāo)注冊是保護(hù)的基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，商標(biāo)注冊申請量逐年大幅度增加，由1980年恢復(fù)統(tǒng)一注冊的2.6萬件發(fā)展到2011年突破百萬件，已連續(xù)10年世界第一。這一方面反映了中國商標(biāo)事業(yè)的長足發(fā)展，標(biāo)志著中國已成為世界商標(biāo)大國；另一方面，逐年大幅躍升的商標(biāo)注冊申請量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了現(xiàn)有的商標(biāo)審查能力。2000年商標(biāo)申請量為22.3萬件，審查量為18.7萬件，開始形成積壓，商標(biāo)注冊申請審查周期逐年不斷延長。至2007年底，商標(biāo)注冊申請積壓已達(dá)180余萬件，審查周期超過3年；商標(biāo)評審待審案件積壓近5.5萬件，積壓周期長達(dá)13年，引起了社會各界和國際社會的關(guān)注和不滿。

　　“2008年，國家工商總局提出‘三年解決積壓、五年達(dá)到國際水平’的‘三五目標(biāo)’�！备峨p建說，采取增設(shè)審查處室、實(shí)行績效管理、增加輔助人員、簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等一系列重大措施，加快商標(biāo)審查和評審，2010年6月底徹底解決商標(biāo)評審積壓問題，2010年10月底徹底解決商標(biāo)審查積壓問題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年上半年共審查商標(biāo)注冊申請58.9萬件，在審查難度不斷加大的情況下，商標(biāo)注冊審查周期繼續(xù)保持在10個(gè)月之內(nèi)。商標(biāo)注冊申請量持續(xù)增長，2012年1至6月，受理商標(biāo)注冊申請82.4萬件，同比增長24.35%。截至今年上半年，我國商標(biāo)注冊累計(jì)申請1053.6萬件，累計(jì)注冊717.5萬件，有效注冊609萬件，均居世界第一。

　　世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2010年世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》評價(jià)，中國商標(biāo)申請?jiān)谌�球“逆勢而上、一枝�?dú)秀”。2010年4月26日第十個(gè)世界知識產(chǎn)權(quán)日之際，世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳指出：“中國擁有世界上最大的商標(biāo)局。中國也是國外商標(biāo)申請人指定最多的國家，這充分顯示了中國市場的重要性和吸引力�！�

　　建立健全商標(biāo)法律制度

　　建立完善的商標(biāo)法律制度，是依法行政、做好商標(biāo)注冊與管理工作的基礎(chǔ)。改革開放以來，我國基本建立了既符合國際規(guī)則又具有中國特色的商標(biāo)法律制度，形成了以《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》為根本，以《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》等一系列配套法規(guī)規(guī)章為補(bǔ)充，涵蓋商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理各個(gè)方面，既符合國際規(guī)則又具有中國特色的現(xiàn)代商標(biāo)法律制度。

　　截至2011年底，我國現(xiàn)行有效的商標(biāo)法律1部、行政法規(guī)5部、行政規(guī)章8部、司法解釋7件，以及各地制定的若干地方性商標(biāo)法規(guī)、規(guī)章。我國還先后加入或簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)分類尼斯協(xié)定》《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》《商標(biāo)法新加坡條約》等6個(gè)商標(biāo)國際公約，為我國商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展和商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施提供了充分的法律保障。

　　“正是在這一系列法律法規(guī)框架下，我國商標(biāo)工作持續(xù)快速發(fā)展，取得令世界矚目的成就。”國家工商行政管理總局商標(biāo)局局長許瑞表說。

　　日臻完善商標(biāo)管理體制

　　“經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，我國基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的商標(biāo)注冊和管理體制機(jī)制，創(chuàng)立了具有中國特色的行政保護(hù)和司法保護(hù)‘兩條途徑、協(xié)調(diào)運(yùn)作’的商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)‘雙軌制’�！备峨p建指出，確立了工商行政管理系統(tǒng)商標(biāo)注冊和管理在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的職能定位，形成了統(tǒng)一注冊、分級管理的商標(biāo)注冊和管理體制，建立了馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志注冊與保護(hù)等一系列行之有效的管理機(jī)制，商標(biāo)注冊和管理體制機(jī)制日臻完善。

　　許瑞表告訴記者，尤為可圈可點(diǎn)的是，我國的馳名商標(biāo)保護(hù)制度經(jīng)過20年的發(fā)展，已從無到有，逐步完善，對馳名商標(biāo)的保護(hù)力度也由弱變強(qiáng)。目前，已形成《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》，最高人民法院司法解釋，最高人民檢察院，公安部有關(guān)規(guī)定、國家工商行政管理總局規(guī)章以及《海關(guān)法》《海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等六位一體的比較全面、系統(tǒng)和完善的馳名商標(biāo)保護(hù)制度和工商行政管理、法院、檢察院、公安、海關(guān)五個(gè)系統(tǒng)依職能分工合作、共同實(shí)施的強(qiáng)有力的馳名商標(biāo)保護(hù)體系。

　　“這種馳名商標(biāo)保護(hù)制度和體系，是中國商標(biāo)法律制度的縮影，集中反映出中國商標(biāo)法制建設(shè)和行政、司法共同實(shí)施保護(hù)的整體特色�！备峨p建說。截至2011年底，中國經(jīng)行政認(rèn)定的馳名商標(biāo)已達(dá)3187件。同時(shí)，我國已累計(jì)注冊地理標(biāo)志1381件，在服務(wù)“三農(nóng)”、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

　　制定實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略

　　2008年6月5日，國務(wù)院發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，決定實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

　　2009年6月2日，國家工商總局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的意見》（簡稱《實(shí)施意見》）�！秾�(shí)施意見》對直到2020年的商標(biāo)戰(zhàn)略工作進(jìn)行了中長期規(guī)劃部署�！斑@是工商系統(tǒng)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件，是商標(biāo)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展必須長期堅(jiān)持的方針。自此，商標(biāo)戰(zhàn)略作為一項(xiàng)全局性、長期性、根本性和標(biāo)志性的系統(tǒng)工程得到了全面開展�！备峨p建表示。

　　目前，以商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，取得顯著成效。確定首批53個(gè)示范城市（區(qū)）、41家示范企業(yè)，出臺示范城市（區(qū)）、示范企業(yè)扶持政策。41家國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)聯(lián)名發(fā)出《國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)蕪湖倡議》，倡議深入貫徹實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，加大商標(biāo)保護(hù)力度，塑造和維護(hù)自主品牌的良好形象，全面提升企業(yè)核心競爭力。53個(gè)國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市（區(qū)）聯(lián)名簽署《國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市（區(qū)）蘇州共識》，向全社會作出了大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，激勵創(chuàng)新、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理，提升企業(yè)和品牌的國際競爭力的鄭重承諾。

　　實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略體現(xiàn)了從商標(biāo)大國向商標(biāo)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的時(shí)代要求，是建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的有效手段，更是工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手和提升工商形象的突破方向。“下一階段，工商系統(tǒng)將全面推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，充分發(fā)揮商標(biāo)職能作用，創(chuàng)新商標(biāo)監(jiān)管模式，不斷提升商標(biāo)注冊、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力，努力推動商標(biāo)工作再上新臺階，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出新的更大的貢獻(xiàn)�！备峨p建充滿信心地說。