相傳，古代一君王用重金買回千里馬骸骨，人們聞?dòng)嵑蠹娂姭I(xiàn)上自己的千里馬骸骨可得千金，何況活馬？這一出自《戰(zhàn)國(guó)策·燕策一》的“千金買骨”故事流傳至今，用來(lái)意指十分渴望和重視人才。在昆明市文化廣播電視體育局（昆明市版權(quán)局）副局長(zhǎng)徐艷波看來(lái)，由政府出資資助企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記，無(wú)疑是“千金買骨”的現(xiàn)代昆明版本。

　　今年8月15日，昆明市文廣體局就《昆明市計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助辦法（征求意見(jiàn)稿）》召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。資助辦法明確規(guī)定：今后，凡是昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的自然人、法人或其他組織在完成計(jì)算機(jī)軟件及其有關(guān)文檔的著作權(quán)登記并取得計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)后，均可向市文廣體局申請(qǐng)最高800元的登記費(fèi)用資助�！爸贫ê统雠_(tái)這一辦法，不僅是要給予申請(qǐng)人高于申請(qǐng)成本的資金資助，更重要的是希望借此來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行著作權(quán)登記，進(jìn)一步提高企業(yè)和個(gè)人軟件研發(fā)的積極性。同時(shí)，也吸引更多的計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)人才和企業(yè)落戶昆明�！庇浾邚氖形膹V體局（市版權(quán)局）了解到，該《資助辦法》已獲準(zhǔn)通過(guò)，2012年1月1日正式實(shí)施。

　　昆明軟件行業(yè)亟需振興

　　2010年是我國(guó)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量突破8萬(wàn)件的可賀之年。但當(dāng)年昆明市轄區(qū)內(nèi)計(jì)算機(jī)軟件登記量?jī)H有101件，在云南省著作權(quán)協(xié)會(huì)登記的僅有17件，登記量遠(yuǎn)低于其他省會(huì)城市。

　　“隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)雀咝录夹g(shù)的發(fā)展和在社會(huì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中所占的比重迅速提升，成為各國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并逐漸成長(zhǎng)為新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)的支柱�！备鶕�(jù)昆明市文廣體局版權(quán)管理處副處長(zhǎng)李健鑫提供的數(shù)據(jù)，“十一五”期間，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展“黃金期”，著作權(quán)登記量呈現(xiàn)階段性跨越式增長(zhǎng)，從2006年的21495件增長(zhǎng)到2010年的81966件，5年累計(jì)達(dá)24萬(wàn)余件，上海、成都、深圳的軟件登記量同比增長(zhǎng)均超30%，軟件創(chuàng)新能力逐年增強(qiáng)。

　　而就在全國(guó)各地軟件產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，昆明的情況卻并不樂(lè)觀�！�2010年是我國(guó)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量突破8萬(wàn)件的可賀之年。但當(dāng)年昆明市轄區(qū)內(nèi)計(jì)算機(jī)軟件登記量?jī)H有101件，在云南省著作權(quán)協(xié)會(huì)登記的僅有17件，登記量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他省會(huì)城市�！�

　　在此形勢(shì)下，《昆明市計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助辦法》的出臺(tái)就顯得刻不容緩�！澳壳埃�昆明正進(jìn)入工業(yè)化加速、城市化提升、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)際化拓展的重要時(shí)期，建立計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助機(jī)制，提高文化軟實(shí)力和公眾版權(quán)保護(hù)意識(shí)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)昆明經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義�！�

　　李健鑫介紹，根據(jù)市委九屆七次全會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議提出“加快橋頭堡城市建設(shè)，加快泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，打造泛亞市場(chǎng)品牌”以及昆明市文化建設(shè)工作會(huì)議提出的“盡快組建昆明泛亞文化產(chǎn)權(quán)交易所”的工作目標(biāo)，市文廣體局依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，在參考了成都、上海、南京等城市有關(guān)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助相關(guān)信息和資料的基礎(chǔ)上，本著“激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)登記、擇優(yōu)資助”的原則，制定和出臺(tái)了《昆明市計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助辦法》。

　　“五大明確”助推軟件行業(yè)騰飛

　　《辦法》明確了資助范圍、資助工作職責(zé)、資助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資助審批與撥付以及對(duì)弄虛作假的處罰5方面的內(nèi)容，從而最大程度地維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)全市軟件研發(fā)的積極性。

　　《資助辦法》共有13條，內(nèi)容涉及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助的范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和資助程序等內(nèi)容�！跋Ｍ�通過(guò)明確資助范圍、資助工作職責(zé)、資助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資助審批與撥付和弄虛作假的處罰這5大方面的內(nèi)容，最大程度地維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)全市軟件研發(fā)的積極性，提高全市公民著作權(quán)保護(hù)意識(shí)，形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的輿論氛圍；營(yíng)造良好的著作權(quán)保護(hù)法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境�！�

　　《資助辦法》規(guī)范：凡是昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的自然人、法人或其他組織在完成計(jì)算機(jī)軟件及其有關(guān)文檔的著作權(quán)登記并取得計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)后，均可向市文廣體局（市版權(quán)局）申請(qǐng)登記費(fèi)用資助，或依托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或自然人辦理著作權(quán)登記資助事宜；資助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局每年預(yù)算安排，由市文廣體局（市版權(quán)局）統(tǒng)一管理，�？顚Ｓ�；登記費(fèi)用包括中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心的登記費(fèi)、證書(shū)費(fèi)。證書(shū)費(fèi)在800元（含800元）以內(nèi)的，按實(shí)際發(fā)生額給予全額資助；登記費(fèi)、證書(shū)費(fèi)超過(guò)800元的，按800元給予資助。同一計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)只能申請(qǐng)一次資助。

　　“兩大任務(wù)”規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

　　與資助經(jīng)費(fèi)相比，《資助辦法》背負(fù)著的“兩大任務(wù)”才是其根本意義所在：擴(kuò)大版權(quán)宣傳力度，營(yíng)造著作權(quán)登記氛圍；《辦法》的頒布和實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范服務(wù)型版權(quán)行政部門的建設(shè)。

　　“制定和出臺(tái)這一辦法，不僅是要給予申請(qǐng)人高于申請(qǐng)成本的資金資助，更重要的是希望借此來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行著作權(quán)登記，進(jìn)一步提高企業(yè)和個(gè)人軟件研發(fā)的積極性。同時(shí)，也吸引更多的計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)人才和企業(yè)落戶昆明�！毙炱G波認(rèn)為，與資助經(jīng)費(fèi)相比，《資助辦法》背負(fù)著的“兩大任務(wù)”才是其根本意義所在。

　　“首先是擴(kuò)大版權(quán)宣傳力度，營(yíng)造著作權(quán)登記氛圍�！蓖ㄟ^(guò)實(shí)施計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助，可以擴(kuò)大著作權(quán)登記的宣傳力度，引導(dǎo)權(quán)利人進(jìn)行著作權(quán)登記，從而進(jìn)一步整合全市著作權(quán)資源，吸引西部地區(qū)版權(quán)資源向昆明集中，逐步形成著作權(quán)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為昆明泛亞文化產(chǎn)權(quán)交易所的建立奠定基礎(chǔ)，形成初具規(guī)模的公共服務(wù)體系和社會(huì)服務(wù)體系。

　　同時(shí)，結(jié)合昆明自身的建設(shè)、充分利用“六五普法”、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”全國(guó)法制日等重大活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容廣泛的版權(quán)宣傳教育活動(dòng)，并作為文明城市創(chuàng)建和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。“此外，還需要充分利用公共網(wǎng)站、公共設(shè)施，發(fā)揮新聞媒體在著作權(quán)登記宣傳中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)典型案例、重大事件、重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注版權(quán)，關(guān)注作品著作權(quán)登記，形成尊重版權(quán)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的版權(quán)文化氛圍，為著作權(quán)登記營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境�！�

　　其次，《資助辦法》的頒布和實(shí)施還將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范服務(wù)型版權(quán)行政部門的建設(shè)。“作為負(fù)責(zé)昆明市軟件著作權(quán)登記資助受理、審核、發(fā)放的宣傳及管理工作的職能部門，我們必須不斷提高行政效能，改進(jìn)服務(wù)手段，為版權(quán)權(quán)利人、使用者及相關(guān)企事業(yè)單位提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)；同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外著作權(quán)集體管理組織、版權(quán)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的合作與交流，廣泛建立多層次、多渠道的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，積極擴(kuò)展服務(wù)范圍，為社會(huì)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)�！�

　　記者楊璐（昆明日?qǐng)?bào)）