2008年開始實(shí)施的《反壟斷法》是一部與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的法律，立法原意是制止經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中排除、限制競爭的行為。簡而言之，《反壟斷法》保護(hù)競爭格局，而不是保護(hù)某一個或幾個競爭者。

　　《反壟斷法》實(shí)施6年來，國家發(fā)改委、商務(wù)部和國家工商總局三家執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)更加豐富，執(zhí)法水平也逐步提高，反壟斷執(zhí)法也沒有因企業(yè)性質(zhì)不同而區(qū)別對待。

　　國家發(fā)改委查處了多起影響力較大的壟斷案件，其中包括備受民眾關(guān)注的中國電信、聯(lián)通案，三星、奇美等6家企業(yè)操縱發(fā)光二極管（LED）價格案，以及近期處罰的日本企業(yè)固定汽車零部件價格案。截至今年8月底，國家發(fā)改委查處企業(yè)及行業(yè)協(xié)會組織共計335家，其中外資企業(yè)33家，約占其查處企業(yè)總數(shù)的10%。商務(wù)部受理的案件數(shù)量最多，截至目前已審結(jié)900余件，包括24件附條件通過和2件被禁止合并。附條件通過的案件涉及制造業(yè)、采礦業(yè)、信息服務(wù)等5個行業(yè)。

　　國家工商總局在提升執(zhí)法透明度方面成效顯著，自去年啟用“案例公示平臺”至今，陸續(xù)公布了16起已審結(jié)的壟斷案件，其行政處罰決定書事實(shí)清楚、分析詳盡、規(guī)范性較強(qiáng)。

　　總體而言，三家執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理的案件涵蓋各類市場主體，對國企、外企、民企的反壟斷執(zhí)法一視同仁，不針對任何市場主體，更不針對外資或境外企業(yè)，沒有選擇性執(zhí)法。無論企業(yè)性質(zhì)如何，只要其實(shí)施了排除、限制競爭行為，違反了《反壟斷法》的規(guī)定，就會受到反壟斷調(diào)查甚至處罰。可見，反壟斷執(zhí)法并沒有例外。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)改革的目的之一是建立一個統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場。在市場經(jīng)濟(jì)完善過程中，《反壟斷法》將會發(fā)揮更大作用。首先，《反壟斷法》會更加關(guān)注管制行業(yè)中的企業(yè)濫用市場支配地位行為�！斗磯艛喾ā凡毁|(zhì)疑這些企業(yè)的壟斷地位，但并不豁免其實(shí)施的濫用行為，尤其是拒絕交易、指定交易、歧視待遇等行為；其二，《反壟斷法》有助于破除地方壟斷、清除阻礙市場競爭的規(guī)范性文件。地方政府出于保護(hù)本地行業(yè)、企業(yè)的目的，經(jīng)常實(shí)施類型多樣的排除、限制競爭行為，比如阻礙商品的跨區(qū)域流動、制定歧視性資質(zhì)要求等，《反壟斷法》則有專章規(guī)制這些違法行為；其三，《反壟斷法》能有力配合管制行業(yè)改革。通常，管制行業(yè)監(jiān)管者通過限制準(zhǔn)入等方式維持行業(yè)內(nèi)企業(yè)的壟斷，但在放松管制和加強(qiáng)競爭的互動演進(jìn)中，監(jiān)管者逐漸退出，轉(zhuǎn)而由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《反壟斷法》維護(hù)競爭，從而為行業(yè)改革提供法律和制度保障。

　　隨著經(jīng)濟(jì)一體化浪潮席卷全球，積極推動常態(tài)化的反壟斷調(diào)查，保證執(zhí)法無差別對待，保護(hù)競爭，促進(jìn)效率，鼓勵創(chuàng)新，培植競爭文化，夯實(shí)競爭政策，是中國堅持深化改革、持續(xù)對外開放的應(yīng)有之義和必然之選。