昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例
昆明市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第27號(hào))
《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》于2013年12月26日經(jīng)昆明市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過,并于2014年3月28日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn),F(xiàn)予公布,自2014年10月1日起施行。
昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2014年4月29日
云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》的決議
(2014年3月28日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過)
云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議審查了《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》,同意省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)的審查報(bào)告,決定批準(zhǔn)這個(gè)條例,由昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
第一章 總 則
第一條 為了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《云南省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理以及與之相關(guān)的活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán),是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的促進(jìn)與保護(hù)遵循激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的原則。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)的工作機(jī)制,并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)工作納入年度考核指標(biāo)體系。
市人民政府每年向社會(huì)公開發(fā)布本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)狀況白皮書。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的促進(jìn)與保護(hù)工作;其他有關(guān)行政管理部門,按照各自職責(zé)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)的相關(guān)工作。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)宣傳,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。
第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全激勵(lì)保障機(jī)制,綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、投資和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)等政策,引導(dǎo)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)專項(xiàng)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證其規(guī)模與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),并逐步增加。
專項(xiàng)資金用于下列事項(xiàng):
(一)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用;
(二)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和人才培養(yǎng);
(三)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)援助;
(四)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)的事項(xiàng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)專項(xiàng)資金的管理辦法由知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門共同制定。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政資金支持的應(yīng)用研發(fā)、技術(shù)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案、驗(yàn)收,以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)等認(rèn)定和考核,應(yīng)當(dāng)把專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量及其運(yùn)用作為考查指標(biāo)。
在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定時(shí),應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量及其運(yùn)用作為依據(jù)。
第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮高等院校和科研院所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的作用,支持企業(yè)、高等院校和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)其增加研發(fā)投入和創(chuàng)造產(chǎn)出。
第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展發(fā)明創(chuàng)造,對(duì)職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明及其轉(zhuǎn)化運(yùn)用給予扶持。
鼓勵(lì)本行政區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資設(shè)立創(chuàng)新型企業(yè),其知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)繳出資比例經(jīng)全體股東約定認(rèn)可,可提高為100%。
單位以職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資入股或者許可使用、轉(zhuǎn)讓取得收益的,發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人可以分享收益,其收益分配比例依照合同約定;合同未約定的,依法予以確定。
第十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大影響的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予重點(diǎn)支持。
第十四條 支持單位和個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌和參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,鼓勵(lì)作品著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)的登記,特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè),扶持植物新品種培育,推動(dòng)育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種權(quán)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人申請(qǐng)國(guó)外專利、商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。
第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)民族民間文化、藝術(shù)的挖掘整理傳承工作,鼓勵(lì)申報(bào)認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推進(jìn)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用;培育地方特色的旅游品牌及服務(wù)商標(biāo);加大對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成過程中發(fā)生的申請(qǐng)、代理等費(fèi)用,可在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)所得,以及從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)、技術(shù)交易取得的收入,享受國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第十七條 鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù);對(duì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估資質(zhì)且開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定給予扶持;對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)支持,并以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款的,按照有關(guān)規(guī)定給予貸款貼息。
第十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)扶持和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、服務(wù)貿(mào)易、資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢等中介服務(wù)行為,并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持建立各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的共享、開發(fā)和利用,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的促進(jìn)與保護(hù)提供政策指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、信息情報(bào)等公共服務(wù);設(shè)立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示和交易平臺(tái),提供交易服務(wù),促進(jìn)技術(shù)與資本對(duì)接,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。
第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才專家?guī),發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的決定性作用,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持高等院校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)和貿(mào)易等各類高層次專業(yè)人才。
鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校、職業(yè)教育學(xué)校、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。
第二十一條 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉許可等方式開展國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。
第三章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
第二十二條 本市建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)、司法保護(hù)、行業(yè)監(jiān)督和企業(yè)自律的保護(hù)機(jī)制。
第二十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息共享和工作通報(bào)制度。
第二十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為舉報(bào)制度,受理有關(guān)舉報(bào)、投訴,及時(shí)查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。
第二十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,受理維權(quán)援助申請(qǐng),提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)咨詢、糾紛解決方案和調(diào)解等公共服務(wù)。
第二十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信檔案,記載單位和個(gè)人違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的行為以及處理結(jié)果,并依法予以公開。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)活動(dòng)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門查驗(yàn)由申請(qǐng)單位提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件和有關(guān)方面提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)外保護(hù)工作提供指導(dǎo)和支持,引導(dǎo)權(quán)利人及時(shí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。
第二十九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,查處在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)上銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的行為。
第三十條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中,禁止采購(gòu)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),不得以行政處罰代替刑事處罰。
第三十二條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
第三十三條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督和引導(dǎo),并接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的監(jiān)管和指導(dǎo)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制,監(jiān)測(cè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì),避免和預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、爭(zhēng)端的發(fā)生。
第三十四條 各類展會(huì)的舉辦方和參展商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第三十五條 從事商品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,需建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)記商品的進(jìn)貨、銷售登記制度,查驗(yàn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的證明文件,并配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的執(zhí)法檢查。
第三十六條 廣告和印刷經(jīng)營(yíng)者在接受含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托者提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件,對(duì)不能提供或者提供不全的,不得為其提供服務(wù)。廣告和印刷經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的執(zhí)法檢查。
第三十七條 投標(biāo)人參與招投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人書面承諾其提供的產(chǎn)品和服務(wù)未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第三十八條 單位或者個(gè)人有下列情形之一的,自確定之日起三年內(nèi),凡申請(qǐng)政府資助項(xiàng)目、申報(bào)政府獎(jiǎng)勵(lì)、參與政府項(xiàng)目招標(biāo)和本行政區(qū)域有關(guān)展會(huì)活動(dòng)的,市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門或者展會(huì)組織者不予受理:
(一)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的;
(二)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到行政處罰,且后果嚴(yán)重的;
(三)以虛假知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料騙取政府項(xiàng)目、資金、獎(jiǎng)勵(lì)的;
(四)拒不執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處理決定和司法裁決的。
第四章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,提供虛假知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料騙取知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的,由授予部門予以撤銷,處以2000元以上1萬元以下罰款;提供虛假知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料騙取政府資助資金的,由立項(xiàng)審批部門收回資助資金,處以5000元以上2萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,投標(biāo)人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面弄虛作假、騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
第四十二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,或者泄露在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作中知悉的商業(yè)秘密,侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,由相關(guān)行政主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
第五章 附 則
第四十三條 本條例自2014年10月1日起施行。