云南省2013年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)
2013年,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,以實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為核心,以推進(jìn)云南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn),有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略和新一輪創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的支撐和服務(wù)作用,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作邁上了新臺(tái)階。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、專利工作取得了新突破
一是專利創(chuàng)造取得了新突破。2013年,全省專利申請(qǐng)11512件,首次突破萬(wàn)件大關(guān),同比增長(zhǎng)24.32%,其中發(fā)明專利申請(qǐng)3961件,同比增長(zhǎng)19.16%;授權(quán)專利6804件,同比增長(zhǎng)16.25%。全省發(fā)明專利擁有量5160件,每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量1.11件,同比增長(zhǎng)25%。
二是政策法規(guī)建設(shè)取得了新突破。2013年3月1日,《云南省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》正式施行,對(duì)推動(dòng)我省專利事業(yè)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。省人民政府辦公廳于2013年10月印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大工作之中加以推進(jìn)。
三是專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作取得了新突破。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)明專利為重點(diǎn),去年省級(jí)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施計(jì)劃對(duì)24個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了支持。3年來(lái)累積立項(xiàng)支持58個(gè)專利項(xiàng)目,已驗(yàn)收的15個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)帶動(dòng)了企業(yè)投入專利轉(zhuǎn)化資金達(dá)4600多萬(wàn)元,帶動(dòng)比為1:17,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
四是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了新突破。2013年,9戶企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),8戶被認(rèn)定為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),3家企業(yè)順利通過(guò)第二批全國(guó)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作的驗(yàn)收。作為2013年全國(guó)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行的13個(gè)試點(diǎn)省(區(qū))之一,我省啟動(dòng)了云南白藥集團(tuán)股份有限公司、昆明船舶設(shè)備集團(tuán)有限公司等30家企業(yè)貫徹實(shí)施由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)頒布的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的試點(diǎn)工作,推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。全省企業(yè)以專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)向銀行質(zhì)押貸款達(dá)2.9億元。
五是專利保護(hù)工作取得了新突破。持續(xù)加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)的力度,加強(qiáng)日常專利行政執(zhí)法工作,辦案質(zhì)量和數(shù)量大幅提升。2013年辦理案件100件,其中專利糾紛案件27件,同比增長(zhǎng)80%。中國(guó)(云南)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心辦理援助舉報(bào)投訴案件達(dá)42件,實(shí)現(xiàn)了零的突破,排名居全國(guó)前列。
六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工作取得了新突破。列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程的五華區(qū)、安寧市、紅塔區(qū)和文山市通過(guò)了國(guó)家考核驗(yàn)收。2013年,這4個(gè)縣(市、區(qū))共申請(qǐng)專利4068件,占全省申請(qǐng)量的35.33%,其中發(fā)明專利申請(qǐng)1615件,占全省的40.77%。強(qiáng)縣工程的4個(gè)縣(市、區(qū))正在成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚、知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化和產(chǎn)業(yè)化程度較高、具有帶動(dòng)和輻射作用的區(qū)域。
七是人才培養(yǎng)工作取得了新突破。2013年省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與昆明理工大學(xué)聯(lián)合,建立了云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地,從而形成了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)招生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在職進(jìn)修等多層次人才培養(yǎng)機(jī)制。2013年,全省取得專利代理人資格的人數(shù)達(dá)37人,較上年增加了23%,創(chuàng)歷史新高,目前全省取得專利代理人資格的人數(shù)達(dá)到了220人。
同時(shí),還積極開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、調(diào)整專利資助重點(diǎn)、提升專利信息服務(wù)水平、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作機(jī)制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作等專項(xiàng)工作,確保了全省專利工作的整體推進(jìn)。
二、商標(biāo)工作取得了新成績(jī)
一是全省商標(biāo)申請(qǐng)和注冊(cè)數(shù)量快速增長(zhǎng)。2013年,全省共向國(guó)家工商總局商標(biāo)局提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)28051件,同比增長(zhǎng)13.3%,核準(zhǔn)注冊(cè)15637件。截至2013年底,全省有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到8.9萬(wàn)件,比上年底增加1.4萬(wàn)件,增幅13.5%。
二是商標(biāo)品牌梯次培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。2013年,全省共向國(guó)家工商總局報(bào)送馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)30件,認(rèn)定24件;報(bào)送云南省著名商標(biāo)申請(qǐng)280件,認(rèn)定225件;現(xiàn)有15個(gè)州市啟動(dòng)開展了知名商標(biāo)認(rèn)定活動(dòng),新認(rèn)定知名商標(biāo)412件。目前全省共有中國(guó)馳名商標(biāo)80件,有效期內(nèi)的云南省著名商標(biāo)1623件,各州市知名商標(biāo)接近2000件。
三是地理標(biāo)志商標(biāo)工作取得重大突破。通過(guò)各級(jí)工商部門努力挖掘地理標(biāo)志資源,我省“易武正山茶”、“武定壯雞”、“劍川木雕”等18件地理標(biāo)志商標(biāo)在國(guó)家工商總局商標(biāo)局獲得注冊(cè)及初審公示,目前,我省已注冊(cè)及初審公示的地理標(biāo)志商標(biāo)總數(shù)達(dá)到84件,排名全國(guó)第八位。
四是營(yíng)造了共同推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的積極氛圍。全省各級(jí)工商系統(tǒng)以即將實(shí)施的新《商標(biāo)法》的貫徹落實(shí)為契機(jī),全面加強(qiáng)商標(biāo)宣傳和培訓(xùn),不斷提高全社會(huì)商標(biāo)品牌意識(shí),為新商標(biāo)法施行營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
同時(shí),省工商局先后為“滇紅”、“云內(nèi)”、“云報(bào)”等我省重點(diǎn)企業(yè)的商標(biāo)異議爭(zhēng)議案件加快審理開展了相關(guān)工作,切實(shí)維護(hù)云南品牌權(quán)益。
三、版權(quán)工作取得了新進(jìn)展
一是大力開展版權(quán)保護(hù)宣傳培訓(xùn)工作,公眾的版權(quán)保護(hù)和著作權(quán)法律意識(shí)不斷提高。去年全省共開展各類宣傳112場(chǎng)次,受眾18萬(wàn)人次。
二是扎實(shí)推進(jìn)軟件正版工作,全面完成全省州市縣級(jí)政府機(jī)關(guān)軟件正版化整改工作,比國(guó)務(wù)院要求的時(shí)限提前了半年完成。同時(shí),企業(yè)軟件正版化工作按照國(guó)家版權(quán)局的統(tǒng)一部署正在有序開展。
三是著力抓好版權(quán)公共服務(wù)工作,提高版權(quán)公共服務(wù)質(zhì)量。版權(quán)部門積極開展作品自愿登記服務(wù)工作,建立和完善數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng),推動(dòng)我省版權(quán)貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮社會(huì)力量在版權(quán)工作中的重要作用,促進(jìn)我省民間創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及版權(quán)貿(mào)易發(fā)展。
四、植物新品種保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
省農(nóng)業(yè)廳抓住培育、保護(hù)和促進(jìn)各重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)宣傳,廣泛培訓(xùn),引導(dǎo)育種者積極培育新品種并申請(qǐng)保護(hù),促進(jìn)育種者獲得一批植物新品種權(quán),推動(dòng)了新品種保護(hù)工作。2013年底,全省申請(qǐng)植物新品種保護(hù)520件,獲得授權(quán)保護(hù)品種106件,綜合排名居全國(guó)第10位。
省林業(yè)廳緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,編寫了《林木種苗法律法規(guī)匯編》,舉辦種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量檢驗(yàn)崗位培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)質(zhì)量檢驗(yàn)崗位人員720名;有組織有計(jì)劃地開展全省育苗用種、雨季造林種苗、冬季造林種苗質(zhì)量檢查工作,積極營(yíng)造依法制種的社會(huì)氛圍。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作成效顯著
一是全省法院全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,審判質(zhì)量和效率不斷提高,依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職責(zé),有效增強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法權(quán)威。2013年,全省法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件 1240件;審結(jié)998件,與上年相比,收案上升30.38%,結(jié)案上升60.97 %。
二是全省檢察機(jī)關(guān)以強(qiáng)化監(jiān)督能力建設(shè)為抓手,依托信息共享平臺(tái),嚴(yán)格依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)。2013年,全省檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件76件134人,批捕55件87人,起訴36件70人。
三是全省公安機(jī)關(guān)按照公安部的統(tǒng)一部署要求,開展了為期一年的“打假行動(dòng)”,對(duì)煙草、食品、藥品、農(nóng)資等商品交易市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng);成功破獲一批生產(chǎn)銷售侵權(quán)假冒犯罪案件,打掉了一批制假販假團(tuán)伙和窩點(diǎn)。全省共立案查處侵權(quán)假冒案件1573起,破案1404起,抓獲涉案人員1928名。
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在各相關(guān)領(lǐng)域的地位作用日益凸顯
一是在組織實(shí)施省級(jí)專項(xiàng)中加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。省發(fā)改委在組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí),將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為重要條件。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng),實(shí)現(xiàn)了65項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品和新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。省工信委強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)和推進(jìn),在組織實(shí)施2013年重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃中,共列入關(guān)鍵及共性技術(shù)攻關(guān)推廣、重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)及運(yùn)用、技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目150項(xiàng);同時(shí)30項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定。
二是在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和科技項(xiàng)目中強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)向作用。省科技廳在2013年發(fā)布的《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》中,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)、考核的重要內(nèi)容;在2013年創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)遴選工作中,將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為申報(bào)條件和評(píng)審的主要內(nèi)容。2013年,省科技廳共補(bǔ)助6家科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息及中間費(fèi)245.04萬(wàn)元,支持2家銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金各100萬(wàn)元,拉動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款授信2.78億元,成功發(fā)放貸款1.968億元。
三是對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。省商務(wù)廳加強(qiáng)對(duì)展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)把企業(yè)及其商品的準(zhǔn)入關(guān),對(duì)涉嫌專利侵權(quán)的企業(yè),堅(jiān)決取消參會(huì)資格。同時(shí)分別建立了紅河錫制品基地、玉溪蔬菜基地及昆明花卉產(chǎn)業(yè)出口基地,扶持一批具有較高價(jià)值和應(yīng)用前景的發(fā)明專利及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)取得新進(jìn)展。省法制辦加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法工作,起草審查了涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的《云南省林木種子條例(修訂草案)》等地方性法規(guī)。在普法方面,省司法廳指導(dǎo)執(zhí)法機(jī)關(guān)以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳普及工作。
五是花卉和生物產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)一步提高。省花卉產(chǎn)業(yè)辦公室2013年加大花卉新品種的培育、申報(bào)、轉(zhuǎn)化和宣傳培訓(xùn)力度,云南省獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書的花卉新品種已達(dá)107個(gè)(其中國(guó)外獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證的5個(gè));2013年云南省共有51個(gè)花卉新品種通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局新品種保護(hù)辦公室的初審和實(shí)質(zhì)性審查,15個(gè)花卉新品種獲得新品種權(quán)證書。省生物產(chǎn)業(yè)辦加大對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)生物產(chǎn)業(yè)的扶持力度,2013年對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高新技術(shù)的云南白藥集團(tuán)股份有限公司等40個(gè)企業(yè)的項(xiàng)目安排省級(jí)財(cái)政發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金3120萬(wàn)元,有力的推進(jìn)了生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
六是科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)一步提升。中科院昆明分院進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)承諾制,明確權(quán)利義務(wù),堅(jiān)持“先申請(qǐng)專利,后發(fā)表成果”的原則,通過(guò)技術(shù)審查、日常監(jiān)控侵權(quán)行為來(lái)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。2013年,昆明分院所屬各研究所共申請(qǐng)專利115項(xiàng),獲授權(quán)55項(xiàng),轉(zhuǎn)讓專利7項(xiàng),合同金額365萬(wàn)元。