為企業(yè)起的名稱是否重名，能否通過審批？在昆明，過去這一工作需要申請人到工商局查詢，如果發(fā)現(xiàn)重名的話必須重新起名，再跑工商局查詢直到通過審核，來回甚至需要一個多星期的時間。即日起，“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)”等102項事項將實現(xiàn)“即時辦結(jié)”。申請人可自行通過互聯(lián)網(wǎng)登錄工商電子化系統(tǒng)查詢，名稱審核通過后就可以通過網(wǎng)上辦理或者到窗口即時辦結(jié)。

“102項事項”即時辦結(jié)

記者7月31日從昆明市政務(wù)服務(wù)管理局了解到，昆明市7月28日出臺了《昆明市人民政府關(guān)于昆明市推進(jìn)“最多跑一次”改革的實施意見》，以方便群眾和企業(yè)辦事為出發(fā)點和落腳點，制定梳理“最多跑一次”事項清單。這是昆明市推進(jìn)“放管服”改革、不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的重要舉措。此次隨《實施意見》一起公布了第一批“最多跑一次”改革事項清單。即日起，企業(yè)和群眾在申請材料齊全、符合法定要件的情況下，102項事項將即時辦結(jié)或者“零上門”，實現(xiàn)辦事“最多跑一次”。

據(jù)了解，這102項事項涉及14個審批部門，大部分與群眾生活密切相關(guān)，如稅務(wù)登記、申報納稅、機(jī)動車登記、生育保險待遇核定發(fā)放等，涉及市人社局、市司法局、市公積金中心、市工商局、市地稅局等部門的行政許可、行政服務(wù)、行政確認(rèn)等事項。其中市地稅局11項、市農(nóng)業(yè)局4項、市工商局4項、市人社局31項、市公積金中心3項、市司法局31項、市公安局11項，市民政局、市文廣體局、市滇管局、市住建局、市財政局、市水務(wù)局、市交運局各1項。

本次首批納入的102項事項，有部分此前就屬于現(xiàn)場辦結(jié)的事項，但有的事項過去需要2～3個工作日辦結(jié)，如“國家重點保護(hù)二級野生植物的采集出售收購審批”之前甚至需要20個工作日才能辦結(jié)，經(jīng)過此次改革后，辦理時限全部承諾為“即時辦結(jié)”。

為切實將“最多跑一次”工作落到實處，昆明市紀(jì)委公布了監(jiān)督投訴電話0871-12388，市民在辦理“最多跑一次”清單事項時，在要件齊全的情況下，如發(fā)生跑兩次的情況可撥打該熱線投訴。下一步，對于“最多跑一次”清單的落實成果，還將納入昆明市行政服務(wù)水平第三方評價機(jī)制的考核體系之中。

著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

群眾和企業(yè)辦事實現(xiàn)“最多跑一次”，將倒逼政府部門簡政放權(quán)、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。

昆明市政務(wù)服務(wù)局局長李江介紹，昆明市有關(guān)部門先后到臺州市、天津濱海新區(qū)、武漢市等地考察學(xué)習(xí)各地優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、推進(jìn)“最多跑一次”改革先進(jìn)經(jīng)驗，并借鑒了貴州省貴安新區(qū)“六個一服務(wù)新模式”和江蘇省“不見面審批（服務(wù)）”經(jīng)驗，制定出臺了《昆明市推進(jìn)“最多跑一次”改革實施意見》。

要實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”的目標(biāo)，基礎(chǔ)是流程再造，關(guān)鍵是信息共享，途徑是全程免費代辦和網(wǎng)上審批服務(wù)。根據(jù)《實施意見》，改革實施主體包括市級和各縣市區(qū)，國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)具有行政許可、行政確認(rèn)、審核轉(zhuǎn)報以及年檢、備案等的部門（包括承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位），具有管理服務(wù)事項的部門（包括承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）。事項范圍包括政府職能部門承擔(dān)的面向自然人、法人和其他組織的行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政征收及其他服務(wù)事項；法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織承擔(dān)的面向自然人、法人和其他組織的公共服務(wù)事項。

據(jù)介紹，今年12月31日前，市委編辦將牽頭負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單“零上門”和“最多跑一次”事項梳理；市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)基本公共服務(wù)事項“零上門”和“最多跑一次”事項梳理。進(jìn)一步促進(jìn)權(quán)力清單“瘦身”。通過減少前置審批、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程，開展“減證便民”專項行動，公布需要群眾出具的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)，堅決取消各種不必要的證明和手續(xù)；進(jìn)一步提高放權(quán)的協(xié)同性、聯(lián)動性，對跨部門、跨領(lǐng)域的審批事項，相同或者相近類別的要一并取消或下放，關(guān)聯(lián)審批事項要全鏈條整體取消或下放。

李江介紹，下一步，市政務(wù)局等部門將著力提升優(yōu)化昆明市行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易+投資服務(wù)”模式，整合資源，建設(shè)包括自然人、法人辦事和行政審批、涉審中介、便民服務(wù)、陽光政務(wù)、數(shù)據(jù)開放等模塊的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶。優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，實現(xiàn)在線提交、在線審核、在線反饋。

在為企業(yè)服務(wù)方面，市政務(wù)局將圍繞項目全程代辦、審批協(xié)調(diào)、流程優(yōu)化、跟蹤指導(dǎo)四方面，對全市投資項目開展全程式無償代辦，縮短投資項目審批周期，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)“188”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的審批服務(wù)及投資者后期所需相關(guān)跟進(jìn)服務(wù)。

“今年內(nèi)，我們將全面梳理公布群眾和企業(yè)到政府辦事‘最多跑一次’的事項。成熟一批、公布一批。最終實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事‘最多跑一次是原則、跑多次是例外’的要求�！崩罱�說。（李菊娟）