云南加快建立公平競爭審查制度
日前,經(jīng)云南省人民政府同意,《云南省人民政府辦公廳關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的通知》印發(fā)全省執(zhí)行。
自2016年7月1日起,云南省政府及所屬部門已在有關(guān)政策措施制定過程中實行公平競爭審查。《通知》要求,各級政府及所屬部門要按照“誰制定、誰清理”的原則,對照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理現(xiàn)行政策措施,有序清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的有關(guān)規(guī)定和做法。省政府及所屬部門原則上應(yīng)于2017年7月底前完成清理,各州(市)、縣(市、區(qū))政府及所屬部門原則上應(yīng)于2017年9月底前完成清理。
《通知》要求,各級政府及所屬部門要按照確立競爭政策基礎(chǔ)性地位的要求,尊重市場規(guī)則,確保政府有關(guān)行為符合公平競爭和有關(guān)法律法規(guī)要求,維護(hù)公平競爭秩序,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),有針對性地制定政策措施,不斷完善公平、開放、透明的市場競爭規(guī)則,促進(jìn)形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。政府誠信是社會誠信的基石和靈魂,在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其示范效應(yīng)和表率作用。
《通知》強(qiáng)調(diào),對涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,任何單位和個人都有權(quán)舉報,各級政府及所屬部門要及時進(jìn)行處理。涉嫌違反《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定的,省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工商局等反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)要依法調(diào)查核實,并向有關(guān)上級機(jī)關(guān)提出處理建議。案件情況和處理建議要向社會公開。各級政府及所屬部門政策制定機(jī)關(guān)要及時糾正排除和限制競爭的政策措施,維護(hù)公平競爭的市場秩序。對未進(jìn)行公平競爭審查或者違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)出臺政策措施,以及不及時糾正有關(guān)政策措施的政策制定機(jī)關(guān),有關(guān)部門依法查實后要作出嚴(yán)肅處理。