2016年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作培訓(xùn)班

　　今天上午，浙江省科技廳舉行了2016年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作培訓(xùn)班，詳細解讀新版《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》變化和特色。

　　與2008年《認(rèn)定辦法》相比，新的《認(rèn)定辦法》進一步堅持高新導(dǎo)向、與時俱進、加大對科技型中小企業(yè)的傾斜支持，以及堅持放管結(jié)合的管理辦法。進一步理清了認(rèn)定管理部門的職責(zé)；細化明確了認(rèn)定條件的指標(biāo)；完善了監(jiān)管與處罰條款；修訂了技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)容以及研究考慮到了國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)的需求。

　　據(jù)了解，新《認(rèn)定辦法》修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在認(rèn)定條件、重點扶持中小企業(yè)發(fā)展、調(diào)整“科技人員占比”指標(biāo)、優(yōu)化和簡化認(rèn)定管理流程、推廣中關(guān)村試點政策內(nèi)容、加強監(jiān)督管理以及異地搬遷政策等方面。也是落實國務(wù)院盡快推廣中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點成熟內(nèi)容的要求，將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理試點工作部分內(nèi)容在全國范圍內(nèi)推廣。

　　在認(rèn)定條件方面，新辦法在2008年的基礎(chǔ)上增加了兩條：即企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；企業(yè)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，調(diào)整了認(rèn)定條件中對知識產(chǎn)權(quán)的要求，取消了“近三年內(nèi)”獲得知識產(chǎn)權(quán)的限制和“5年以上獨占許可”獲得知識產(chǎn)權(quán)的方式。調(diào)整“科技人員占比”指標(biāo)，將“具有大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上”，調(diào)整為“企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%”。同時降低了中小企業(yè)研發(fā)費用占比，對最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè)，研發(fā)占比從先前的6%降低為5%，以進一步支持中小企業(yè)的發(fā)展。

　　此外，新《認(rèn)定辦法》還將認(rèn)定企業(yè)的公示時間由15個工作日縮短為10個工作日，簡化了“更名”企業(yè)的備案流程，明確提出了對認(rèn)定企業(yè)“異地搬遷”問題分類對待的解決辦法等。

　　培訓(xùn)班還就完善《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》做了相關(guān)的情況說明。《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》修訂內(nèi)容主要對服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)的內(nèi)容進行了新增和補充、在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域增加了食品安全檢測等新興技術(shù)內(nèi)容以及淘汰落后技術(shù)、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)框架，規(guī)范表述格式，淡化產(chǎn)品痕跡等。加大對科技型中小企業(yè)的傾斜支持，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各市縣科技局、各高新園區(qū)、專家和企業(yè)等代表500多人參加了此次培訓(xùn)班。