政協(xié)委員：建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議機制時不我待
——訪全國政協(xié)委員、上海市副市長趙雯
“為什么我國的光伏產(chǎn)業(yè)、風電產(chǎn)業(yè)會‘蝸居’下游、陷入困境?這是因為發(fā)達國家憑借技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢和駕馭國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的經(jīng)驗，通過專利布局以期主導產(chǎn)業(yè)鏈、控制價值鏈!”在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、上海市副市長趙雯這樣深刻地分析了我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的國際知識產(chǎn)權(quán)競爭。
為此，趙雯提交了一份關(guān)于《盡快建立我國重大經(jīng)濟科技項目知識產(chǎn)權(quán)審議制度》的提案。實際上，這位常年分管知識產(chǎn)權(quán)工作的女市長，已連續(xù)多年在全國兩會上提交涉及知識產(chǎn)權(quán)工作的提案。去年，趙雯便提交了關(guān)于《開展干部隊伍知識產(chǎn)權(quán)形勢教育和知識培訓》的提案。趙雯說，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的點滴進展，已成為她最為關(guān)注的焦點之一。
談起知識產(chǎn)權(quán)審議制度，趙雯如數(shù)家珍。2012年，國家知識產(chǎn)權(quán)局將上海列為重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點省市，并分別實施了宏觀、中觀、微觀三個知識產(chǎn)權(quán)評議項目，均已取得階段性成果�！暗圏c工作并沒有普及開來，時至今日，我國重大經(jīng)濟項目的知識產(chǎn)權(quán)審議制度仍未建立起來�！壁w雯說。
在調(diào)研中趙雯發(fā)現(xiàn)，認識不一致、執(zhí)行缺依據(jù)、工作缺機制、操作缺規(guī)范、實施缺人才，這些問題都嚴重制約著我國重大經(jīng)濟科技項目知識產(chǎn)權(quán)審議制度的建立和實施。趙雯向記者透露，前一段時間，對上海兩院院士、千人計劃專家以及在專利信息傳播與利用培訓等活動中的問卷調(diào)查表明，100%的受調(diào)查者認為在開展重大經(jīng)濟科技活動前，有必要從知識產(chǎn)權(quán)的角度進行方案論證。但是，對于把重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)審議制度化，有些項目主管部門擔心政府過多干預(yù)，心存疑慮。此外，由于我國建立知識產(chǎn)權(quán)學科歷史不久，高等教育中的專利檢索與分析內(nèi)容嚴重不足，能夠融合知識產(chǎn)權(quán)、情報檢索、專業(yè)技術(shù)知識于一身的復合型人才奇缺，難以滿足開展知識產(chǎn)權(quán)審議各環(huán)節(jié)的人才需求。
“實踐證明，如不能及時、有效開展知識產(chǎn)權(quán)可行性論證，難以規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)潛在風險，難以提高創(chuàng)新的有效性和效率，很可能直接影響企業(yè)甚或產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，進而威脅國家的經(jīng)濟社會安全。”趙雯強調(diào)道，“可以說，建立我國重大經(jīng)濟科技項目知識產(chǎn)權(quán)審議機制，時不我待�！�
而在具體推動相關(guān)工作方面，趙雯有針對性地提出了統(tǒng)一思想認識、加快制度建設(shè)、建立推動機制、分步分類實施和完善支撐條件等5條建議。趙雯表示，在國家層面上，要把知識產(chǎn)權(quán)審議列為政府重大經(jīng)濟科技項目行政審批或跟蹤管理的必需環(huán)節(jié)，設(shè)立專項課題深化研究，并總結(jié)全國各地知識產(chǎn)權(quán)審議經(jīng)驗，凝練提升為審議規(guī)則、規(guī)范;同時，要充分發(fā)揮國家與省級知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議推動國家重大經(jīng)濟科技項目知識產(chǎn)權(quán)審議工作的作用，設(shè)立專家?guī)欤苿釉圏c，完善制度。此外，還要完善知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺，充分發(fā)揮專業(yè)信息情報部門在知識產(chǎn)權(quán)審議中的作用，并加強知識產(chǎn)權(quán)審議人才培養(yǎng)和高質(zhì)量服務(wù)機構(gòu)培育。（知識產(chǎn)權(quán)報 記者 崔靜思）
