國家工商總局局長張茅22日在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，商事制度改革實(shí)行兩年來，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)作用。據(jù)中國科協(xié)組織的第三方評(píng)估，2015年商事制度改革推動(dòng)GDP增長0.4%。

　　張茅分別從企業(yè)進(jìn)入和退出兩個(gè)方面詳解了當(dāng)前商事制度改革的安排。進(jìn)入方面，他表示，現(xiàn)在登記一個(gè)企業(yè)的時(shí)間比過去大大縮短，特別是實(shí)行“三證合一，一照一碼”之后，給企業(yè)帶來了更多方便。此外，現(xiàn)在采取了下放權(quán)力的措施，90%以上都下放到各地。未來下放工作還要繼續(xù)進(jìn)行，在工商總局注冊(cè)的企業(yè)基本上都要下放到地方。

　　企業(yè)退出市場(chǎng)則是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，涉及債權(quán)債務(wù)和稅務(wù)等方面的問題。據(jù)介紹，為了進(jìn)一步完善企業(yè)退出市場(chǎng)的機(jī)制，目前對(duì)退出企業(yè)試行了“簡易注銷”改革，方便企業(yè)退出。

　　張茅說，“去產(chǎn)能”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之一，工商總局正在穩(wěn)步推進(jìn)未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)、個(gè)體工商戶注銷流程的簡化和完善。去年年初選擇上海浦東新區(qū)、江蘇鹽城、浙江寧波、深圳等地方，對(duì)一些未開業(yè)的企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)的企業(yè)“簡易注銷”改革進(jìn)行試點(diǎn)，大幅度簡化企業(yè)注銷程序。今年試點(diǎn)還要繼續(xù)擴(kuò)大，使企業(yè)盡快辦好注銷手續(xù)。

　　在幫助企業(yè)降低成本方面，張茅表示，供給側(cè)改革就是要減少制度成本，減少創(chuàng)業(yè)成本�！跋日蘸笞C”改革將152項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批事項(xiàng)，取消了40項(xiàng)，只保留34項(xiàng)，大部分行政審批從事前改到事后，方便了企業(yè)。但是目前仍然存在行政審批過多，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多的現(xiàn)象。(記者林遠(yuǎn))