昆明市高新區(qū)工商分局為加快職能轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水準，圍繞高新區(qū)打造

“五零五最”經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境舉措，全力推行“五項制度”實現(xiàn)“五零目標”。經(jīng)過一年的實踐，成效顯著，2015年新增市場主體數(shù)量3546戶，達到歷史最高峰值。

以服務(wù)為宗旨，實現(xiàn)“五零目標”

昆明市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是云南首個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)，也是全國首批“建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)”，自1992年成立以來，園區(qū)市場主體總量從最初的37戶增長到現(xiàn)在的17665戶。

據(jù)高新工商分局副局長趙永華介紹，高新區(qū)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、改革開放的示范區(qū)、體制機制創(chuàng)新的實驗區(qū)，在產(chǎn)業(yè)不斷聚集、實力不斷提升、經(jīng)濟和社會事業(yè)不斷發(fā)展進步的同時，園區(qū)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定了整體發(fā)展的速度和態(tài)勢。那么如何營造好的發(fā)展環(huán)境，拉近管委會與企業(yè)，與群眾的距離，成為了高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要研究課題。為此高新區(qū)管委會主任王敏正提出，打造“服務(wù)受理零推脫、服務(wù)事項零積壓、服務(wù)部門零扯皮、服務(wù)質(zhì)量零非議、服務(wù)對象零投訴和審批事項最少、交易成本最低、辦事流程最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、高新效率最高的“五零五最”經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境舉措，以此提升服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率、簡化服務(wù)流程，營造以服務(wù)為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境。

高新工商分局作為高新區(qū)服務(wù)形象的前沿陣地，是踐行“五零五最”措施的排頭兵，所以分局根據(jù)自身職能特點，結(jié)合實際，在已推行的午間值班制、延時服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、上門服務(wù)制、招商引資項目跟蹤服務(wù)制等“五項制度”的基礎(chǔ)上再延伸“政策咨詢零拒絕、熱情服務(wù)零距離、登記許可零延誤、工作質(zhì)量零差錯、招商引資零障礙”的“五零目標”。

守住前沿陣地，當好服務(wù)“排頭兵”

高新區(qū)服務(wù)中心，4個工商服務(wù)窗口前人頭攢動，前來辦理工商登記變更事務(wù)的張先生告訴記者，臨近中午是人流最少的時候，以前到工商窗口辦事，因為人員擁擠，排隊到門外的樓梯下也是常態(tài)，插隊、吵架等情況時有發(fā)生。而今年的服務(wù)措施和質(zhì)量比以前提高了數(shù)倍，自從安裝了叫號機以后，可以安心坐著排隊，便捷了很多，也杜絕了插隊、吵架等情況。

“我們窗口只有5名工作人員，平均每天接待150余人，高峰時更是達到過500人以上。工作量巨大，工作人員被等待辦事的服務(wù)對象誤解、斥責是經(jīng)常的事�！壁w永華說，自從強調(diào)提升服務(wù)“軟環(huán)境”開始，服務(wù)中心裝上了叫號機，杜絕了插隊吵架等問題；為了分流不同需求的服務(wù)對象，優(yōu)化辦事流程，分局還設(shè)立了“導(dǎo)辦崗”，專職為前來咨詢的群眾服務(wù)，緩解了能取號但得不到服務(wù)的情況，提升了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，實現(xiàn)了手續(xù)齊全當天發(fā)照的“一站式”高效服務(wù)。

隨著“五零目標”等服務(wù)措施的推行，高新工商分局按照“寬進嚴管、非禁即準”的原則，結(jié)合窗口服務(wù)工作的特點，以行政審批制度改革為契機，積極深化落實工商登記制度改革。截止2015年12月31日，新發(fā)展各類市場主體3546戶，認繳注冊資本142.67億元，受理辦結(jié)企業(yè)名稱預(yù)先核準登記3050件、企業(yè)變更登記2610戶、企業(yè)注銷登記246戶；支持企業(yè)拓展融資渠道，為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記135戶，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額20.7億元。

對于目前的成績，趙永華表示做的還不夠，高新工商分局還將摸索更多便民服務(wù)措施，堅決為園區(qū)守好服務(wù)前沿陣地，圍繞園區(qū)“五零五最” 經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境措施，當好園區(qū)服務(wù)“排頭兵”。（完）（成錦）