知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國:改變大而不強(qiáng)現(xiàn)狀
“非常興奮,在爬坡途中突然出現(xiàn)了扶手,孤獨(dú)感銳減!”橡膠谷知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司總經(jīng)理封紅雨23日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
是什么讓一個(gè)成熟穩(wěn)重的男性管理層發(fā)出如此感嘆?
答案是國務(wù)院日前印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》(下稱《意見》),《意見》明確到2020年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)和執(zhí)法保護(hù)體系進(jìn)一步完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,形成國際競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢(shì),建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國地位得到全方位鞏固;建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警防范機(jī)制,將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為情況納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄。
“這是2008年實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略后第三大好消息,但2008年是一個(gè)重要的開始! 封紅雨認(rèn)為。
2008年6月,國務(wù)院頒布了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,這是首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升到國家戰(zhàn)略高度來統(tǒng)籌推進(jìn)和整體部署,值得注意的是,此綱要提出了一個(gè)五年目標(biāo),其中包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平大幅度提高,擁有量進(jìn)一步增加。本國申請(qǐng)人發(fā)明專利年度授權(quán)量進(jìn)入世界前列,對(duì)外專利申請(qǐng)大幅度增加。
此文件出臺(tái)的背景縱然很多,但有兩點(diǎn)至今依舊值得思考,一是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、世界新科技革命浪潮中,無論是中國企業(yè)還是相關(guān)管理部門的貿(mào)易談判都有諸多“無奈”,比如當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國與國競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)極為重要方面時(shí),我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系與發(fā)達(dá)國家不在同一級(jí)別上,曾參與過中外重要貿(mào)易談判的人士告訴本報(bào)記者,“單是法律文件與細(xì)則,發(fā)達(dá)國家就有一米高,更不用說參與的人數(shù)了,這怎么談?這也是我后來辭職的重要原因!
在中國電影人欲參與好萊塢影片投資過程中,類似場(chǎng)景同樣出現(xiàn)過。
發(fā)達(dá)國家獲取超額利潤(rùn)的秘密恰恰是利用擁有先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì),制定各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”,維持技術(shù)的壟斷地位。
二是從戰(zhàn)略層面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源配置需要統(tǒng)籌謀劃。2008年,直接管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部門近10個(gè),與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)的管理部門有20多個(gè),資源配置不均衡問題必須依靠大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略才能得以解決。同年10月9日,國務(wù)院批復(fù)同意成立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作。聯(lián)席會(huì)議由28個(gè)成員單位組成,辦公室設(shè)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
歷經(jīng)6年的改革,五年目標(biāo)初步達(dá)成,2014年,我國發(fā)明專利申請(qǐng)量92.8萬件,連續(xù)四年穩(wěn)居世界首位,商標(biāo)注冊(cè)量繼續(xù)保持世界第一。
“中國的版權(quán)發(fā)展已達(dá)到國際水平,在發(fā)展中國家是具有代表性的。”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎曾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
今年1月份,《深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》這一行業(yè)綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件的印發(fā),則表明國家打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。
解決的核心問題是要改變中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)大而不強(qiáng),多而不優(yōu),核心專利少、品牌價(jià)值小,文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)增加值偏低的現(xiàn)狀。
數(shù)據(jù)顯示,我國每年海外獲得專利數(shù)1萬余件,還不到美國、日本的10%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易逆差逐年增加。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象仍比較突出,企業(yè)“走出去”面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)越來越高。
企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)也需要一個(gè)過程,本報(bào)記者所了解到的情況是,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值更多是因?yàn)檎呒t利,各地的補(bǔ)貼不同,從幾千到幾萬,極少數(shù)企業(yè)是因?yàn)橛惺袌?chǎng)的額外收益才真正認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。
“企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值所在,企業(yè)看得還是清楚的,關(guān)鍵還是要看接下來各地具體的落地政策,我個(gè)人信心很足!狈饧t雨表示。
《意見》提出,加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域引導(dǎo)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)領(lǐng)域的投資。試點(diǎn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品示范基地,推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。加大財(cái)稅、金融等政策支持,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和運(yùn)營(yíng)交易服務(wù)平臺(tái)等。
“這次《意見》正值中國經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,我想,隨著國家對(duì)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略日益推進(jìn),尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革以及鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)展開,無論是企業(yè)還是投資者終會(huì)看到‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)’的力量!碧焓雇顿Y人蘇峰說。