《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》12月1日起施行——

傍名牌行不通！惡意申請商標(biāo)最高可罰3萬元

本報(bào)記者 佘穎

□ 商標(biāo)注冊新規(guī)將嚴(yán)厲懲治惡意商標(biāo)申請注冊行為和違法代理行為。

□ 2018年，在審查和異議環(huán)節(jié)累計(jì)駁回非正常商標(biāo)申請約10萬件。2019年第二季度共駁回惡意申請2.4萬件，約占同期駁回量的4.2%，起到較強(qiáng)的示范效應(yīng)。

修改后的《中華人民共和國商標(biāo)法》將于11月1日起正式施行。為落實(shí)新法，市場監(jiān)管總局制定了《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》，并將于12月1日起施行。

10月17日，市場監(jiān)管總局副局長秦宜智在例行新聞發(fā)布會(huì)上透露，商標(biāo)注冊新規(guī)將嚴(yán)厲懲治惡意商標(biāo)申請注冊行為和違法代理行為。

“依據(jù)商標(biāo)法，規(guī)章對惡意商標(biāo)申請人設(shè)置了處以違法所得三倍、最高不超過三萬元的罰款；對幫助從事惡意申請的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處以最高十萬元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的停止其受理業(yè)務(wù)�！鼻匾酥墙榻B，規(guī)章還規(guī)定了針對惡意申請注冊行為的其他處理措施，包括將處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，對代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改約談，由商標(biāo)代理行業(yè)組織依法采取自律措施等，多措并舉形成嚴(yán)厲打擊惡意商標(biāo)申請注冊行為的長效機(jī)制。

近年來，我國積極推進(jìn)商標(biāo)注冊制度改革，優(yōu)化程序、縮短周期、降低成本。2018年，我國已將商標(biāo)注冊審查周期壓縮至6個(gè)月，今年底前將進(jìn)一步壓縮至5個(gè)月，5年內(nèi)將壓縮至4個(gè)月以內(nèi)，讓市場主體享受到了更加方便快捷的商標(biāo)注冊服務(wù)。但是，在此過程中也出現(xiàn)了以傍名牌為目的的惡意申請、為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標(biāo)等問題。

今年4月23日，全國人大常委會(huì)審議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國商標(biāo)法》的決定。據(jù)市場監(jiān)管總局法規(guī)司副司長任端平介紹，本次修改對于惡意注冊行為的規(guī)制主要涉及以下三個(gè)方面：一是強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)，增加“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定；二是規(guī)范商標(biāo)代理行為，規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在惡意注冊行為的不得接受委托，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究責(zé)任；三是對申請人、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的惡意申請商標(biāo)注冊、惡意訴訟行為規(guī)定了處罰措施。

商標(biāo)法的最新修改和新出臺的規(guī)章，為嚴(yán)厲打擊惡意申請注冊提供了更加明確和直接的法律依據(jù)，為加大打擊惡意注冊力度提供了有力的法律武器。

為打擊商標(biāo)惡意囤積，規(guī)章規(guī)定強(qiáng)化申請商標(biāo)注冊、從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)必須遵循誠實(shí)信用原則，堅(jiān)持全流程監(jiān)管，明確在商標(biāo)審查審理的各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)中依法打擊惡意商標(biāo)申請注冊行為。

在總結(jié)多年來商標(biāo)審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)章詳細(xì)列舉了判斷商標(biāo)申請注冊行為是否屬于“不以使用為目的惡意商標(biāo)注冊申請時(shí)”可以綜合考慮的因素，包括申請注冊商標(biāo)的數(shù)量、指定使用的類別、商標(biāo)交易情況，申請人所在行業(yè)、經(jīng)營狀況，申請注冊的商標(biāo)與他人有一定知名度的商標(biāo)，與知名人物姓名、企業(yè)字號、企業(yè)名稱簡稱等相同或者近似的情況等，增強(qiáng)了審查商標(biāo)注冊行為的操作性和透明度。

目前，商標(biāo)的審查審理具體由國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華表示，國家知識產(chǎn)權(quán)局已在審查系統(tǒng)中增加涉嫌惡意注冊申請人的提示功能，要求審查員在審查時(shí)綜合考量相關(guān)信息，嚴(yán)厲打擊惡意注冊行為。2018年，在審查和異議環(huán)節(jié)累計(jì)駁回非正常商標(biāo)申請約10萬件。2019年第二季度共駁回惡意申請2.4萬件，約占同期駁回量的4.2%，起到較強(qiáng)的示范效應(yīng)。

在打擊商標(biāo)惡意申請行為的同時(shí)，商標(biāo)申請注冊服務(wù)也將進(jìn)一步得到優(yōu)化。針對實(shí)踐中申請人自行辦理商標(biāo)注冊不便等問題，規(guī)章要求，進(jìn)一步優(yōu)化商標(biāo)申請注冊渠道和流程，為申請人提供更多便利，提升服務(wù)水平。同時(shí)，規(guī)章要求，加強(qiáng)對商標(biāo)注冊工作人員遵紀(jì)守法、受理窗口服務(wù)人員規(guī)范服務(wù)等情況的監(jiān)督檢查，對違法辦理商標(biāo)注冊事項(xiàng)，謀取不正當(dāng)利益的行為應(yīng)當(dāng)依法處理。