提升黑龍江綠色食品品牌形象，加大對“五常大米”品牌保護，切實維護消費者合法權益，結合部門職能和法定職責，省工商局將有關侵犯“五常大米”注冊商標專用權、虛假宣傳違法廣告、網(wǎng)絡平臺售假等行為列為整治重點，并通過部門協(xié)同共治 、線上線下齊管、省內(nèi)省外聯(lián)動，打出專項整治假冒“五常大米”的“組合拳”。就此本報記者專題采訪了省工商局局長張顯豐。

記者：侵犯“五常大米”注冊商標專用權的違法行為主要有哪些？具體有什么樣的表現(xiàn)形式？對發(fā)現(xiàn)的違法行為如何處罰？

答：從工商行政管理（市場監(jiān)督管理）職能看，假冒“五常大米”，在侵犯注冊商標專用權方面的違法行為主要有四個方面：

一是侵犯“五常大米”注冊商標專用權的違法行為。具體表現(xiàn)為：未經(jīng)“五常大米”商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標，未經(jīng)“五常大米”商標注冊人的許可，在同一種或類似商品上使用與“五常大米”注冊商標相同或者近似商標，容易導致混淆的；銷售侵犯“五常大米”注冊商標專用權的商品的；偽造、擅自制造“五常大米”注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的“五常大米”注冊商標標識的等等。對于上述違法行為，依據(jù)《中華人民共和國商標法》規(guī)定，工商行政管理（市場監(jiān)督管理）機關應責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和主要用于制造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。

二是商標許可使用中的違法行為。具體表現(xiàn)為：對被許可人未在許可使用的“五常大米”注冊商標的商品上標明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。對于這種違法行為，依據(jù)《中華人民共和國商標法實施條例》規(guī)定，由工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止銷售，拒不停止銷售的，處10萬元以下的罰款。

三是地理標志商標證明所有人因?qū)ζ鋾�員的商標使用管理不到位出現(xiàn)的違法行為。具體表現(xiàn)為：如果證明商標注冊人五常大米協(xié)會沒有對“五常大米”商標的使用進行有效管理或者控制，致使“五常大米”商標使用的商品達不到其使用管理規(guī)則的要求，對消費者造成損害的，可根據(jù)《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》規(guī)定，由工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門責令限期改正；拒不改正的，處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

四是“五常大米”商標印制中發(fā)生的違法行為。具體表現(xiàn)為：商標印制單位印制“五常大米”商標時，未對商標印制委托人出示的《商標注冊證》或者由注冊人所在地縣級工商行政管理局簽章的《商標注冊證》復印件進行核查，所印制的商標樣稿與《商標注冊證》上的商標圖樣有不相同行為。對這種違法行為，依據(jù)《商標印制管理辦法》規(guī)定，由所在地工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門責令其限期改正，并視其情節(jié)予以警告，處以非法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，可處以一萬元以下的罰款。

記者：對“五常大米”宣傳過程中發(fā)生的虛假違法廣告行為，應給予什么樣的處罰？

答：根據(jù)《中華人民共和國廣告法》規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。

（下轉(zhuǎn)第四版）

（上接第一版）對“五常大米”宣傳過程中，如果有上述行為的，依據(jù)《廣告法》規(guī)定，由工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。

記者：工商部門對網(wǎng)上銷售“五常大米”的行為有哪些監(jiān)管內(nèi)容，對違法行為如何處罰?

答：工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門對網(wǎng)絡銷售“五常大米”的監(jiān)管主要有三項內(nèi)容。

一是網(wǎng)絡交易平臺存在銷售假冒“五常大米”的違法行為。依據(jù)《網(wǎng)絡交易管理辦法》規(guī)定，平臺經(jīng)營者住所所在地工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門將依法要求平臺經(jīng)營者采取措施制止違法行為，若平臺未采取相應措施將被予以警告并責令改正，拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

二是如工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門在查處網(wǎng)絡交易平臺存在的銷售假冒“五常大米”違法行為時，交易平臺經(jīng)營者隱瞞平臺內(nèi)涉嫌違法行為人登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料的真實情況，依據(jù)《網(wǎng)絡交易管理辦法》規(guī)定，平臺經(jīng)營者住所所在地工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門將依法對平臺經(jīng)營者予以警告，責令改正，拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

三是對網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者未對網(wǎng)店經(jīng)營者身份進行審查、登記并定期核實更新或未核發(fā)證明網(wǎng)店經(jīng)營者真實合法的標記并加載在其網(wǎng)店醒目位置的，依據(jù)《網(wǎng)絡交易管理辦法》規(guī)定，平臺經(jīng)營者住所所在地工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門將依法對平臺經(jīng)營者予以警告，責令改正，拒不改正的，處以一萬元以下的罰款。

記者：在打擊假冒五常大米專項整治中，對擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢行為的，如何處罰？

答：對上述違法行為，工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條規(guī)定，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

記者：在打擊假冒“五常大米”專項整治行動中，還有哪些懲戒措施？

答：在此次專項整治行動中，對違法主體除了行政處罰外，同時還進行信用處罰。依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，主要是對違法主體的登記信息、年報信息和違法行為受到的行政處罰信息向社會公示。依據(jù)《黑龍江省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》的規(guī)定，對一般失信行為的懲戒，是將失信企業(yè)列為日常重點監(jiān)控和監(jiān)管對象,提高監(jiān)督檢查頻次；不列入各類免檢、免審事項范圍；不授予或取消該企業(yè)及其法定代表人榮譽稱號。對較重失信行為的懲戒除上述措施外，還應當采取在企業(yè)參與招標投標、政府采購等政府公共服務項目活動中予以嚴格限制；在涉及信貸、擔保、融資等金融活動中予以嚴格限制。對嚴重失信行為的懲戒除上述措施外，還可采取對失信企業(yè)所有取得的行政許可進行重新審核；企業(yè)不得參與招標投標、政府采購、財政資金補貼等政府公共服務項目活動；對失信企業(yè)高消費行為予以限制。