隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，委托加工產(chǎn)品已成為新時(shí)期下一種普遍的生產(chǎn)方式。一些企業(yè)對委托加工行為中應(yīng)使用誰的商品條碼認(rèn)識不一，使用中也存在不規(guī)范現(xiàn)象。因此，執(zhí)法人員和企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)委托加工行為中有關(guān)商品條碼的管理問題。

《商品條碼管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第76號，以下簡稱《辦法》）于2005年10月1日實(shí)施。針對該《辦法》在實(shí)施過程中遇到的普遍問題，質(zhì)檢總局于2008年2月19日下發(fā)《關(guān)于〈商品條碼管理辦法〉實(shí)施過程中有關(guān)問題意見的函》（質(zhì)檢辦法函[2008]67號），其中第四條明確指出：“委托他人加工產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)使用委托方注冊的廠商識別代碼及相應(yīng)的商品條碼�！焙苊鞔_，只要符合委托加工條件的，就應(yīng)當(dāng)使用委托方的廠商識別代碼及相應(yīng)的商品條碼。不管是企業(yè)委托加工產(chǎn)品，還是執(zhí)法人員對條碼進(jìn)行檢查，都應(yīng)遵照上述意見精神并嚴(yán)格執(zhí)行，以更好地做好商品條碼工作。

首先，要明確委托加工行為。通過對委托雙方的委托加工書面合同（或委托協(xié)議）的審查，以確認(rèn)雙方是否為委托加工關(guān)系，要排除一些看似委托加工實(shí)際上是買賣關(guān)系的行為，以及其他諸如授權(quán)生產(chǎn)等行為。只有符合嚴(yán)格意義上的委托加工，才能適用上述意見。因此，厘清委托加工關(guān)系是第一步，這是判定當(dāng)事人使用商品條碼正確與否的基本前提。

其次，在明確委托加工的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的商品條碼使用規(guī)定。眾所周知，委托加工行為中，對于社會(huì)公眾而言，委托方要對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)并承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。在商品貿(mào)易過程中，涉及到產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)識、商品條碼等均針對委托方，所以，委托方應(yīng)使用自己的廠商識別代碼及相應(yīng)的商品條碼�！掇k法》第五條規(guī)定，任何單位或個(gè)人使用商品條碼必須按照本辦法標(biāo)準(zhǔn)注冊，獲得廠商識別代碼。進(jìn)一步說，就是委托方要在其生產(chǎn)（實(shí)際上是受委托方生產(chǎn)）的商品上使用商品條碼，就應(yīng)向條碼工作機(jī)構(gòu)申請注冊廠商識別代碼，并經(jīng)編碼中心核準(zhǔn)注冊賦予其專用的廠商識別代碼。然而現(xiàn)實(shí)中，一些委托方不主動(dòng)申請廠商識別代碼，在委托加工的產(chǎn)品上直接使用受委托方的商品條碼。由于受委托方不固定，變數(shù)很大，而在產(chǎn)品上標(biāo)注受委托方的商品條碼，這對于委托方而言，很容易造成商品混亂，這一行為目前還具有一定的普遍性，應(yīng)予以重視，并逐步加以改正。

委托加工行為已成為市場化下的一種常態(tài)，這也是一個(gè)發(fā)展趨勢，我們應(yīng)正確面對并接受這一現(xiàn)狀。但是，委托加工行為也要依法依規(guī)進(jìn)行，涉及到商品條碼的管理也不例外，委托雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，共同做好商品條碼的使用工作。