從公元前2世紀(jì)到公元16世紀(jì)，古代“絲綢之路”連接起亞洲、非洲和歐洲的商業(yè)、智慧和文明。如今，“一帶一路”區(qū)域合作，將在三大洲乃至世界各國之間建立起創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的新紐帶。知識產(chǎn)權(quán)，既是創(chuàng)新型經(jīng)濟的標(biāo)志，也是“一帶一路”區(qū)域合作的重要支撐。放眼“一帶一路”上的諸多國家和地區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)的作用不斷凸顯，為“一帶一路”區(qū)域合作營造了日益濃厚的氛圍，奠定了產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟合作的良好基礎(chǔ)。

　　歐洲：創(chuàng)新發(fā)展的走廊

　　德國歷史學(xué)家郝爾曼在20世紀(jì)初出版的《中國與敘利亞之間的古代絲綢之路》一書中，根據(jù)文物考古資料，理清了“絲綢之路”的路線所到達(dá)的是地中海西岸和小亞細(xì)亞，確定了“絲綢之路”的基本內(nèi)涵，認(rèn)為其是中國古代經(jīng)過中亞通往南亞、西亞以及歐洲、北非的陸上貿(mào)易交往的通道。

　　今天所謂的“一帶一路”，所包括的內(nèi)涵是“絲綢之路”經(jīng)濟帶和21世紀(jì)“海上絲綢之路”經(jīng)濟帶。其涵蓋東南亞、東北亞經(jīng)濟合作，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟合作的大趨勢。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟帶從海上聯(lián)通歐亞非三個大陸，與絲綢之路經(jīng)濟帶一起形成一個海上、陸地的合作整體。

　　作為“一帶一路”上的一個重要節(jié)點，德國是眾所周知的知識產(chǎn)權(quán)強國，在知識產(chǎn)權(quán)支撐和保障下，德國的產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展近幾十年來一直走在世界前列。進(jìn)入21世紀(jì)的這些年來，面對知識經(jīng)濟時代的來臨，德國更加致力于全面實施以企業(yè)為主體、以專利為重點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，涌現(xiàn)了奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫等一批產(chǎn)能與競爭力位居世界前列的知識產(chǎn)權(quán)強企。

　　在培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢中，德國始終把企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為基礎(chǔ)。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，德國專利商標(biāo)局2014年受理發(fā)明專利申請達(dá)到6.6萬件，發(fā)明專利授權(quán)量同比增長43.1%，主要集中在汽車、機械和電氣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，來自企業(yè)的專利申請占據(jù)絕對優(yōu)勢，創(chuàng)新活力顯著。

　　德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效開展，有賴于國家在知識產(chǎn)權(quán)立法、司法和行政等方面強有力的支持。在立法方面，德國具有完善的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，包括專利法、外觀設(shè)計專利法、實用新型專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法以及雇員發(fā)明法等。德國十分注重根據(jù)本國的經(jīng)濟社會發(fā)展需求和企業(yè)特點制定和調(diào)整相關(guān)法律。根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要，德國實行了適用于小發(fā)明創(chuàng)造的實用新型和外觀設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度。另外，德國專利法還規(guī)定了發(fā)明專利實質(zhì)審查請求提出期限為7年，由于該期限長于歐洲專利公約的規(guī)定，因而有利于德國企業(yè)根據(jù)專利申請的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和前景，確定最佳的專利申請和市場保護(hù)策略。

　　在行政方面，德國政府對德國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作的支持首先體現(xiàn)在重視資金投入上。德國每年在科學(xué)研究和科技發(fā)明創(chuàng)新上的投入是全世界比例最高的國家之一。這其中，由政府直接投入的資金占1/3，主要是對大學(xué)、政府科研機構(gòu)和國家實驗室，以及企業(yè)重大共性技術(shù)、前沿技術(shù)的發(fā)展予以支持。同時，德國政府還建立了鼓勵發(fā)明人開辦公司，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的一系列制度。如凱撒歐洲研究中心通過新技術(shù)孵化器制度，鼓勵引導(dǎo)發(fā)明人開辦公司實施專利轉(zhuǎn)化，該中心為發(fā)明人提供公司法律事務(wù)服務(wù)，負(fù)責(zé)組織專利入股談判、專利評估作價，聯(lián)絡(luò)風(fēng)險投資，提供公司管理人員和經(jīng)理人員，甚至為新公司提供實驗室、設(shè)備出租服務(wù)。

　　在“一帶一路”歐洲大陸節(jié)點上的法國，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運用同樣十分重視，推動企業(yè)開展專利質(zhì)押融資方面成績突出。如電信企業(yè)阿爾卡特朗訊公司，通過2.9萬件專利權(quán)作為質(zhì)押，與高盛銀行和瑞士信貸銀行簽訂了一份16億歐元的貸款協(xié)議，緩解了該公司要在2015年償還21億歐元貸款的壓力。

　　法國知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)官員認(rèn)為，當(dāng)今企業(yè)的價值觀已經(jīng)發(fā)生了根本性改變。回溯50年前，企業(yè)的價值還體現(xiàn)在它的產(chǎn)品、生產(chǎn)工具、產(chǎn)業(yè)布局及其所擁有的生產(chǎn)資料和資金上。但如今企業(yè)的核心價值都是無形資產(chǎn)，即創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)等所帶來的資源。這些與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的創(chuàng)新成果，已經(jīng)在經(jīng)濟全球化的今天，擴展至世界每個角落。

　　亞洲：轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣地

　　“一帶一路”區(qū)域合作，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的一個重要的國際合作渠道。在亞洲，韓國、新加坡等國家和地區(qū)運用知識產(chǎn)權(quán)贏得經(jīng)濟發(fā)展、推動國際產(chǎn)業(yè)合作的實踐，為“一帶一路”區(qū)域合作提供了良好的基礎(chǔ)。

　　在知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)方面，韓國有著自己突出的特點。韓國政府認(rèn)識到，由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于國家的經(jīng)濟發(fā)展和國際貿(mào)易往來，因此韓國不斷努力按國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及要求修改完善相關(guān)法律制度，以強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。近年來，韓國在知識產(chǎn)權(quán)法律修改中，對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰，將罰款最高額從5000萬韓元增加到1億韓元，最長刑期從5年增加到7年。同時，修改后的法律規(guī)定，在侵權(quán)賠償?shù)膿p失額計算中，權(quán)利人的損失額為侵權(quán)人的銷售額乘以權(quán)利人的原價所得的利益總額等，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度得到進(jìn)一步加強。韓國在加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)后，不僅為韓國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，還借助高質(zhì)量的專利轉(zhuǎn)化大大促進(jìn)了韓國經(jīng)濟增長。近年來，韓國通過不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運用，帶動本國研發(fā)與技術(shù)進(jìn)步并最終實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略取得了顯著效果。

　　同時，韓國在促進(jìn)專利運用和知識產(chǎn)權(quán)教育方面都頗下功夫。韓國特許廳為加快專利轉(zhuǎn)化，每年要投入200億韓元的專項資助費用。為了培育激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的社會基礎(chǔ)、在全社會范圍內(nèi)鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，為知識經(jīng)濟的發(fā)展構(gòu)筑基礎(chǔ)，韓國高度重視培養(yǎng)學(xué)生及全社會的發(fā)明意識。對青少年的知識產(chǎn)權(quán)意識的培育，除了知識的傳授，還積極促進(jìn)學(xué)生開展以發(fā)明創(chuàng)造為主題的各項活動，在180個學(xué)校建立了發(fā)明實驗室。韓國特許廳確定了一批發(fā)明創(chuàng)造教育示范學(xué)校，每所學(xué)校每年給予1100萬韓元的資助，并將每年的5月20日作為全國發(fā)明日，以強調(diào)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟發(fā)展的重要價值。

　　在亞洲經(jīng)濟中扮演著重要角色的新加坡，一直致力于促進(jìn)中小型企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度來加速創(chuàng)新發(fā)展的步伐。新加坡設(shè)立了專利申請基金，為中小企業(yè)提供資助，以減輕中小企業(yè)提交專利申請的部分費用負(fù)擔(dān)，每件發(fā)明專利最多可資助3萬新加坡元。該基金管理辦法規(guī)定，只要新加坡公民占其中至少30%產(chǎn)權(quán)資本的任何公司都可申請高基金；任何新加坡個人或永久居民也可申請。資助管理辦法的出臺，對新加坡的專利申請增長作出了重大的貢獻(xiàn)。

　　目前，新加坡已經(jīng)形成了比較完備的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。近年來，新加坡先后出臺了一系列的法律政策和保護(hù)措施，形成了以新加坡知識產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)政府部門及專業(yè)團體等相關(guān)機構(gòu)組成的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運行機制，極大提升了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作水平。新加坡保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)措施則主要包括服務(wù)、管理、調(diào)解、執(zhí)法和教育等五個方面。在服務(wù)方面，其核心是對專利、商標(biāo)和設(shè)計等登記注冊。在管理方面，在新加坡出臺的有關(guān)規(guī)定和法律中，對知識產(chǎn)權(quán)代理人應(yīng)具備的資格、資格申請程序、從業(yè)執(zhí)照的獲取以及從業(yè)行為等都作了明確的規(guī)定，活躍了中介市場，為發(fā)明人提供了專業(yè)服務(wù)。在執(zhí)法方面，新加坡加大了對侵權(quán)行為的打擊力度。同時，針對不同的對象，分別開展了面向?qū)W術(shù)、公眾、商務(wù)以及公共部門的知識產(chǎn)權(quán)教育，全面提升了全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

　　新加坡對于要將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品推向市場、而又缺乏資金的中小企業(yè)，建立了專利轉(zhuǎn)化的服務(wù)平臺。用戶可使用一種專門設(shè)計的表格，幫助中小企業(yè)及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以清晰和結(jié)構(gòu)化的方式，說明將要轉(zhuǎn)化的知識產(chǎn)權(quán)的功能和特點。這樣以來，促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)供需雙方很快在平臺上達(dá)成一致。同時，該平臺還包括提供新加坡與世界多個國家和地區(qū)的許多專利數(shù)據(jù)庫的信息檢索服務(wù)，可以通過不同語言交叉檢索，極大方便了中小企業(yè)及知識產(chǎn)權(quán)用戶。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出日益緊密的高度關(guān)聯(lián)，為“一帶一路”區(qū)域合作帶來了空前良好的機遇。有關(guān)專家認(rèn)為，通過“一帶一路”區(qū)域合作，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系，可以為加強亞非歐及世界各國互利合作，為世界產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟以及和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。（知識產(chǎn)權(quán)報　記者　趙建國）