上海自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:統(tǒng)一專利、商標(biāo)、版權(quán)執(zhí)法
中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,統(tǒng)一行使專利、商標(biāo)、版權(quán)的行政管理和執(zhí)法權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立職責(zé)范圍在兩個(gè)方面進(jìn)行了擴(kuò)充:一是在承擔(dān)原有專利、版權(quán)的行政管理和執(zhí)法職能基礎(chǔ)上,增加商標(biāo)行政管理和執(zhí)法職能。二是將原先有限的審批事權(quán)拓展為更廣泛的行政管理職能,包括提供相應(yīng)的公共服務(wù)。
也就是說(shuō),今后自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)除海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)外,專利、商標(biāo)、版權(quán)的管理和執(zhí)法工作將統(tǒng)一由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。同時(shí),管委會(huì)將在直屬事業(yè)單位綜合執(zhí)法大隊(duì)下設(shè)一支具有較高專業(yè)素養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法分隊(duì),具體負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。
上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)方面表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利、商標(biāo)、版權(quán)三合一體制,符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)合一管理的國(guó)際慣例,有利于進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平釋放制度空間。
與此同時(shí),在自貿(mào)區(qū)確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理和執(zhí)法體制的情況下,管委會(huì)還將建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、糾紛多元化解機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制等相關(guān)的配套機(jī)制。
自2013年11月5日成立自貿(mào)區(qū)法庭成立以來(lái),到2014年9月25日,自貿(mào)區(qū)法庭共受理32件涉自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件。
從案件的類型看,主要是商標(biāo)侵權(quán)案件,有20件,著作權(quán)侵權(quán)糾紛有7件。從案件的特點(diǎn)講,商標(biāo)侵權(quán)糾紛突出,涉外案件比例比較高,約占整個(gè)案件總量的1/3。
上海市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)丁文聯(lián)說(shuō),雖然絕對(duì)數(shù)字不是很大,但在自貿(mào)區(qū)設(shè)立前后變化很大,自貿(mào)區(qū)法庭統(tǒng)計(jì)的案件同比上升達(dá)到77%。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年上海海關(guān)一共查獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件607起,同比上升74.4%,涉案的侵權(quán)貨物598萬(wàn)余件,案值5000萬(wàn)人民幣,各項(xiàng)數(shù)據(jù)位于全國(guó)海關(guān)前列。
上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)工作組主要負(fù)責(zé)人張華魯說(shuō),自貿(mào)區(qū)成立以來(lái),上海海關(guān)已經(jīng)陸續(xù)推出23項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新,與此同步,上海海關(guān)也在編制自貿(mào)區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的新機(jī)制,積極實(shí)踐自貿(mào)區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新舉措。