創(chuàng)新體制機制，增強實施商標戰(zhàn)略的聯動合力

　　成都市政府建立了以實施商標戰(zhàn)略為主要內容的推進品牌戰(zhàn)略聯席會議制度，由市政府分管領導任總召集人，市工商局局長兼任聯席會議辦公室主任，各區(qū)（市、縣）政府和16個相關市級部門作為成員單位。成都市把商標戰(zhàn)略實施工作納入市委、市政府專項目標管理和市財政年度預算保障體系，從而將商標戰(zhàn)略實施工作由工商部門層面提升為政府主導層面，形成了部門統籌融合、區(qū)（市、縣）同頻共振的商標工作新格局。

　　為適應工商分級管理和機構改革的新變化，成都市政府在加強工商工作的意見中進一步明確和強化了區(qū)（市、縣）商標戰(zhàn)略實施的組織保障和工作要求，有效防止商標戰(zhàn)略實施工作受到影響和削弱。各區(qū)（市、縣）繼續(xù)鞏固并發(fā)揮品牌戰(zhàn)略聯席會議制度的平臺作用，強化組織保障，實行目標管理，將商標戰(zhàn)略納入區(qū)域經濟發(fā)展總體規(guī)劃，制定工作細則及方案，明確目標任務，為進一步深化商標戰(zhàn)略實施工作提供了堅實保障。

　　成都市注重推動商標戰(zhàn)略實施與產業(yè)發(fā)展的深度融合，建立完善政策協調共享機制，在促進現代都市農業(yè)、先進制造業(yè)和高端服務業(yè)發(fā)展的若干政策文件中都涉及商標內容。

　　成都市積極開展商標戰(zhàn)略實施專題調研，先后編制了《產品品牌—產業(yè)品牌—城市品牌發(fā)展研究》《歷史文化公共品牌保護發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)園區(qū)品牌戰(zhàn)略研究》《成都市產區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略》《企業(yè)品牌戰(zhàn)略指南》等課題報告，為科學實施商標戰(zhàn)略提供了有價值的參考。成都市還自主開發(fā)建成覆蓋全市市場主體、與企業(yè)信用信息系統相對接的品牌管理信息化系統，為提升科學管理水平提供了技術支撐。同時，成都市自2011年起按年度編撰《成都品牌戰(zhàn)略發(fā)展報告（白皮書）》，對全市商標戰(zhàn)略實施情況進行深度分析，并由市政府新聞辦在“4·26”世界知識產權日發(fā)布。

　　突出關鍵環(huán)節(jié)，構建實施商標戰(zhàn)略的整體格局

　　2011年，成都市出臺了《全市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)品牌戰(zhàn)略工作實施意見》，把工業(yè)園區(qū)作為實施商標戰(zhàn)略的重要載體，充分發(fā)揮工業(yè)主管部門及園區(qū)管委會的職能作用，園區(qū)品牌工作站實現全覆蓋，積極開展示范企業(yè)、示范基地、示范區(qū)（市、縣）創(chuàng)建工作，促進高端品牌集群成長；把主業(yè)突出、帶動力強的骨干型龍頭企業(yè)作為高端品牌培育對象，把細分市場大、技術優(yōu)勢明顯的成長型中小企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)作為品牌培育基礎，分層分類給予政策支持與服務指導，通過采取重點走訪、集中座談、問卷調查等多種方式，做好跟蹤服務，主動為企業(yè)排憂解難，完善品牌梯級培育體系。自推進商標戰(zhàn)略實施進園區(qū)以來，成都工業(yè)園區(qū)有效注冊商標年均增幅達17.9%，高于全市增幅7個百分點，累計達2.31萬件。

　　成都市加強商標行政指導和扶持，引導企業(yè)加強商標管理，運用品牌擴大規(guī)模、開拓市場。該市指導搭建品牌營銷平臺，組織知名商標企業(yè)參加高端展會、開展電子商務營銷，并給予補貼支持，通過電商平臺對蒲江雀舌、獼猴桃等地理標志農產品(18.90, -1.15, -5.74%)倉儲、物流、營銷進行全鏈整合，有效促進了異地市場拓展；搭建品牌宣傳平臺，利用成都信用信息網、市政府采購網等網絡平臺，開設品牌企業(yè)及名優(yōu)產品展示專欄，拓寬了品牌產品和品牌企業(yè)的宣傳、展示渠道；搭建知識產權融資平臺，支持商標資本化運作。

　　成都市還積極健全行政執(zhí)法部門協作、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、跨區(qū)域保護協作、政企互動打假等長效機制，以保護馳（著）名商標、涉外商標為重點，加強重點領域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊侵權假冒違法行為。近兩年，成都市工商系統共查處商標侵權及制售假冒偽劣商品案532件，涉案金額2710萬元，其中包括涉外商標專用權案件65件；沒收、銷毀侵權商品3.7萬件、商標標識8.4萬件。該局積極探索網絡商標維權，運用信用監(jiān)管方式突破網絡案件取證難、執(zhí)行難的瓶頸，嚴厲查處了一批涉網案件。同時，該局緊密結合城市品牌建設，對歷史文化、旅游景點、非物質文化遺產等進行商標保護，申請注冊商標達2000多件。

　　實現量增質優(yōu)，彰顯實施商標戰(zhàn)略的重大效用

　　商標戰(zhàn)略的有效實施，有力促進了成都企業(yè)品牌意識的增強。2014年，成都市新增注冊商標25824件，有效注冊商標總量達14.73件，同比增長17.99%。新注冊商標主要有以下特點：一是從產業(yè)分布情況來看，第二產業(yè)新增13133件，增量居首，占增量的50.9%；二是從商標申請的類別來看，商貿流通、食品飲料、服裝鞋帽和餐飲住宿類商標居前4位，分別占增量的13.7%、10.6%、6.3%和6.2%；三是服務商標申請呈上升態(tài)勢，新申請服務商標9712件，同比增長57.6%，其中商務服務、娛樂服務、科技服務和金融保險行業(yè)的申請量居前。